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报告显示:中国政府家底厚实 净资产为106.9万亿

研究显示,2013年我国公共部门净资产为106.9万亿元,广义政府净资产为92.3万亿元,狭义政府净资产为55.3万亿元。

政府资产负债核算研究课题组20日公布的报告显示,根据会计和统计报表核算出的数据,我国政府净资产不仅数额巨大,而且结构上也显示出稳健性。

国家自然科学基金重点支持、依托中国人民金融研究所的这项研究显示,2013年我国公共部门净资产为106.9万亿元,广义政府净资产为92.3万亿元,狭义政府净资产为55.3万亿元。

记者从课题组了解到,这项研究以联合国和国际组织相关指南为编制准则,参考其他国家做法,结合中国实际情况完成。狭义政府是行使立法权、执法权和司法权的实体;广义政府还包括事业单位、学会、协会等社团组织;公共部门还包括政府控制的企业。

研究显示,我国政府资产负债的总量与结构,使政府具备调控经济的坚实条件。2013年,我国狭义中央政府总资产相当于的26%,广义政府部门对企事业单位的出资额相当于GDP的34%,加上较大规模的,我国政府具备调控经济的良好基础。

国家资产负债表是摸清家底、防范风险的重要工具。党的十八届三中全会提出,要加快建立国家统一的经济核算制度,编制全国和地方资产负债表。这是技术性很强的工作,在确定部门分类、资产负债范围等方面存在很多难题有待突破。这项政府资产负债核算研究课题,主持人为杜金富研究员,2013年9月份启动,计划于2018年完成,将为国家有关部门编制国家资产负债表提供较好的研究基础。

(责任编辑:DF064)

李克强签署国务院令 修改外资银行管理条例

新华网北京12月20日电日前,国务院总理李克强签署第657号国务院令,公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外资管理条例〉的决定》,自2015年1月1日起施行。

国务院2006年公布施行的《中华人民共和国外资银行管理条例》,对外资银行的设立与登记、业务范围、监督管理等作了明确规定,其中对外资银行准入和经营人民币业务规定了较为严格的条件。实践表明,条例的施行对于加强和完善对外资银行的监督管理,促进银行业的稳健运行发挥了积极作用,外资银行已成为我国银行体系的有益补充。

党的十八届三中全会提出,扩大金融业对内对外开放。深化银行业对外开放,有利于更好地发挥外资银行的积极作用,促进国内外金融业在资金、技术、产品和管理方面进一步融合,提高金融资源配置效率,提升我国银行业服务和管理水平。《决定》是在全面深化改革的新形势下,对外资银行主动实施进一步的开放措施,主要是根据外资银行在我国设立运营的实际情况,在确保有效监管的前提下,适当放宽外资银行准入和经营人民币业务的条件,为外资银行设立运营提供更加宽松、自主的制度环境。

在放宽外资银行的准入条件方面,《决定》对外商独资银行、中外合资银行在中国境内设立的分行,不再规定其总行无偿拨给营运资金的最低限额。外商独资银行、中外合资银行可以根据自身的实际业务需求,在其分行之间有效配置营运资金。同时,不再将已经在中国境内设立代表处作为外国银行(外国金融机构)在中国境内设立外商独资银行、中外合资银行,以及外国银行在中国境内初次设立分行的条件。取消这一条件后,外国银行(外国金融机构)在中国境内设立营业性机构可以自主选择是否先行设立代表处。

在放宽外资银行营业性机构申请经营人民币业务的条件方面,《决定》将外资银行营业性机构在中国境内的开业年限要求由3年以上改为1年以上,不再要求提出申请前2年连续盈利,并规定外国银行的1家分行已获准经营人民币业务的,该外国银行的其他分行申请经营人民币业务不受开业时间的限制。这样,有意愿的外资银行营业性机构可以在较短时间内更为便捷地申请开展人民币业务,更好地为“引进来”和“走出去”服务。

(责任编辑:DF064)

兰新高铁助力一带一路 将成新丝绸之路黄金通道

一路向西,兰新铁路助力“” 西出阳关有高铁

戈壁大漠之中,新的枢纽正在崛起。

12月25日,兰新高铁第二双线路将会全线通车。这条全长1776公里,国内最长的高铁,将乌鲁木齐向东出疆的时间缩短到4个小时,至兰州的时间缩短一半。

至此,甘肃、青海、新疆正式被纳入我国“高铁版图”,从此和北京的8小时生活圈相连接。以后乌鲁木齐早晨喝茶,晚上兰州吃拉面不再是梦想。

伴随着兰新高铁的逐步开通,中国的大西北告别了没有高铁的历史,开始和中东部一样,共享高铁“红利”。

而站在更高的地方俯瞰,顺着兰新高铁一路西延,古老的丝绸之路正蓄势待发。作为横贯中国西北甘肃、青海、新疆3省区的铁路大动脉,将成为新丝绸之路上的“黄金通道”。其意义不仅止于经济,更是统筹国内国际两个大局,形成全方位对外开放格局战略的需要。

大漠高铁至

“我到哈密去就是为了专门乘坐高速列车,感受一下快的感觉。”11月16日,乌鲁木齐南至哈密段高铁正式开通,68岁的张长龄成功抢购到新疆第一张高铁车票。

截至12月15日,兰新高铁乌(乌鲁木齐)哈(哈密)段已运送旅客16.7万人,平均每日发送旅客达到5600人次,几乎趟趟满员。这一边疆的新生事物,迅速成为很多人出行的首选。

“新疆通高铁,是新疆经济发展的一件大事儿!”新疆亨元商贸有限公司总经理朱卫东由衷地说。

兰新高铁开通后,乌鲁木齐和周边城市的城际铁路网的构建雏形初现,未来随着兰新线剩余部分的相继开通,新疆跟东部其他省份之间的时空距离将大大缩短,新疆境内的大宗产品如煤炭、棉花、石油等的外送和人员、高附加值商品的交流将更加便捷。

据乌鲁木齐铁路局介绍,目前,西北3省区煤炭、、石化和大量农副产品主要依靠铁路运输,但现有的路网能力还不能满足日益增长的运输需求。资料显示,兰新铁路每年近7000万吨的运输量已经趋于饱和,而且需求量还在快速增加中。兰新高铁的及时建成通车,可以大大减轻兰新铁路的运输压力,客货分流后,兰新高铁的输送能力将提高2倍以上,可达到15000万吨。

根据相关估算,在客运分流的前提下,兰新高铁最大运输量可以在原来7000万吨运输量的基础上再翻一倍,在青海师范大学教授孙崇凯看来,兰新高铁的开通,对于畅通西北3省区矿业、、旅游资源的开发和人员物资的流动都将产生深远的影响。

但这里即将完成的远不止兰新高铁。新疆共规划了兰新既有线以及兰新高铁第二双线通道;哈密-临河通道;库尔勒-格尔木通道;和田-日喀则通道。很快,兰新高铁就将拉开西北枢纽的序幕。

一位接近铁总的不具名人士表示,目前等待发改委审批的尚有几个新疆区内或跟新疆互联互通的项目,一旦时机成熟、资金筹措到位,就可以通过审批,随后开工建设。

一路向西

高铁西进蕴藏着中国经济转型升级的“黄金机遇”。然而,这一切,只是开始。

从黄土高原的兰州出发,“爬”上青藏高原的西宁,穿越,进入河西走廊,再向西进入新疆,兰新高铁的轨迹与古丝绸之路基本平行。如今,作为“一带一路”的重要组成部分,兰新高铁这条“高速丝绸之路”将激发更大的“黄金效应”。

乌鲁木齐市委党校副校长何卫刚表示,新疆高铁不仅是把自己同全国连在一起,而且还将发挥把自己同东亚欧洲连在一起的中枢作用。这种以高铁为核心竞争力的地面运输中枢功能,将对率先建设好丝绸之路经济带,发挥出至关重要的作用。

“兰新高铁将带动甘肃、新疆等多个西北省区共同发挥区位优势,形成中国向西开放和欧亚国家走向中国腹地的双向黄金通道,使沿线国家和地区的贸易投资更加便利。”西北师范大学商学院院长张永丽说,以兰新高铁为主干的高速铁路网络将使开拓西部商机空前增多。

兰新高铁的开通,新疆可以成为出口欧洲的“西大门”,对于加深物流合作、降低运营成本、提升出口贸易竞争力具有积极意义。当前开通多趟中欧班列,相比较海运和空运来说,兰新高铁大大分担了兰新线的货运压力,全面提升丝绸之路的经济功能。在响应国家“一带一路”的战略构想下,兰新高铁将为西部经济腾飞增添动力。

“这是中国经济外交的一大创新,是深化改革的重要举措,是新时期对外开放的大战略,是区域经济一体化的新模式。”有学者撰文表示。

“从去年开始,‘一带一路’被提到一个战略高度,这实际上是我们全面开放战略的需要。”国家发改委研究院国土开发与地区经济研究所所长肖金成对记者说,“一带一路”既是一个区域战略,又是一个对外开放战略,是两个战略的结合。要把国内的区域发展和对外开放结合起来,沿着古丝绸之路实现对外开放。这对拓展西部大开发空间,实现国内宏观格局意义重大。

“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家,总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%,这些国家普遍处于经济发展的上升期,开展互利合作的前景广阔。

在肖金成看来,在陆上丝绸之路经济带上,最有地缘优势的地区是沿着陇海-兰新线,东从沿途向西一直到新疆霍尔果斯、阿拉善口向西开放。同时,可以参与的地区也并不局限于沿着这条铁路线。西南的成渝地区,北边的内蒙古、宁夏,都可以通过这个纽带向西开放。

(责任编辑:DF010)

 
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